2月6日，试点恢复旅行社经营中国公民赴有关国家出境团队旅游业务正式启动。

　　这一天，内地首批出境旅游团启程的消息刷屏，朋友圈洋溢着旅游人的兴奋与激动。

　　“寒冬有尽，春日可期。”外交部发言人毛宁7日在例行记者会上说，时隔三年，中国出境团队游按下“重启键”，将重振全球旅游市场，为世界经济疫后回暖注入动力。

　　旅游经济之于全球经济是一股不容小觑的力量。联合国世界旅游组织（UNWTO）数据显示：新冠疫情之前的三十年间，旅游业在世界范围逐年稳定增长。全球旅行和旅游业在全球国内生产总值（GDP）中占比超过10%。2019年在全球范围内有15亿国际旅游游客，国际游客支出达1.7万亿美元。2020年新冠疫情席卷全球，旅游业遭受了前所未有的重大损失。全球GDP下降的70%是由于旅游业停摆，造成6万亿的经济损失。

　　中国防疫政策调整以来，短短数月间，在系列利好政策的催化下，“中国力量”强势复苏，令诸多目的地国家颇受鼓舞。

　　泰国副总理一行亲自到机场欢迎中国恢复跨境游后到访的第一批游客；阿布扎比旅游局在亚斯岛法拉利乐园为中国恢复跨境游后首个出境游团队安排隆重的欢迎仪式并邀请游客免费入园游玩。

　　《柬中时报》2月7日报道，柬埔寨旅游部长唐坤表示，为了吸引更多中国游客，柬埔寨政府允许全国旅游业者直接接收中国游客的人民币。

　　每一次与跨境游有关的利好消息出台，都会引起各大旅行平台搜索量大涨，同时也加速跨境游产品上架“抢客”。团费2.6万元/人左右的“新西兰南北岛10天”首团上架1分钟就售罄的消息冲上热搜，国人旅游消费热情可见一斑。

　　但同时，我们也需要保持清醒的认识。中山大学经济与管理学部副主任保继刚教授提醒，实际上在2020年之前，泰国、印尼等高性价比的目的地已经吸引了大量中国游客。如果从消费的角度来讲，洲际间、地理尺度较大的国际旅游，要重回巅峰并不容易。在新形势和新机遇面前，短期内的增长不一定能说明是一个长期的趋势。“我们必须要有长期的考虑。比如说直飞的航班改成了中转甚至取消，都还是有可能会发生。”

　　在保继刚看来，要重构对外旅游交流大格局，需要重新放眼世界，尽管我们有很大的进步，比如硬件设施方面，但还是应该虚心向成熟的国际旅游目的地学习。“日本的旅游为什么能做得那么好？很多中国人去了日本一次还想去？中国游客为什么喜欢在日本购物？为什么去了东南亚国家回来后觉得还想去？我们现在可以分门别类地去学习。”他建议，山地旅游方面，可以向尼泊尔借鉴，滨海旅游方面，可以学习印尼、泰国。“新冠疫情后的恢复之路，也是一条重新学习之路。”

　　旅游，有如一只看不见的手，向国人展现世界的同时，亦向世界讲述中国。这种讲述方式是软性的、无形的、润物细无声的。

　　“只有人与人交往了，才能相互了解。”如何理解旅游外交？保继刚教授举例道，最近很火的电视剧《狂飙》，如果一些从来没有到过中国的外国人看了，他们是不是会认为中国就是这样的一个社会？同样的，我们如果只看美国西部片牛仔片，拔出枪来就可以打，是不是美国就是这样的一个社会？并不是所有的人都能够辨别出影视艺术与现实的不同，有部分人就会将之对号入座。“从西方主流媒体对中国的报道我们可以看出，有色眼镜是根深蒂固的，比如说对新疆、西藏或者一些社会事件的报道，跟实际情况出入很大。在这种情况下，如果人员不交往，要想改变这种宣传带来的负面认知，要想扭转外国人对我们社会生活的固定看法，无疑是比较难做到的。”

　　中外人员民间交流的效果颇为显著。以广西阳朔为例，阳朔是中国最早开放的地方之一，在国际上也有一定的知名度，美国总统也来过。阳朔有很多美国游客，特别是一些背包客，他们来了以后，有的待十天半月，有的待几个月，有的甚至在阳朔开店住下来了。他们跟本地人相处，对当地的认知，这种主客交往的良好互动，通过互联网、社交媒体、人际关系等多角度多方位传播出去，无形中对外国人认识中国起了很重要的作用。广东技术师范大学管理学院副教授唐金稳表示，从社会发展的角度看，旅游外交是大众旅游提质增效下的结果，也是全球国际化程度不断加深的产物，是命运共同体相互依存和交流的体现。

　　“旅游外交非常重要，相互不了解的时候，很容易产生误解，甚至产生对立，但当相互之间了解得越多，就越容易相互理解。”保继刚说，大力发展入境游，特别是对发达国家，确实特别重要。“让世界真正再次了解中国，它的重要性不仅仅是经济方面的外汇收入，更重要的是在社会文化方面的影响。我们现在可能要把国际旅游交流摆在一个更重要的位置上。”

　　“自立自强是中国发展的基础。在构建对外旅游交流大格局时，只有自立自强才能实现真正的信息、交流等方面的共享。”华南师范大学旅游管理学院李军教授指出，新格局下高水平的自立自强，更体现在利用庞大的旅游内需去联通国内旅游市场与国际旅游市场，以国内市场来拉动或驱动国际市场，实现两大市场的良性协同与联动。

　　加快建设粤港澳大湾区世界级旅游目的地，是广东在对外旅游交流中的关键。“粤港澳大湾区是全球经济增长的第四极，而广东是建设湾区的重要责任主体。”唐金稳表示，粤港澳大湾区要抓住发展机遇，积极打造世界级旅游目的地，以旅游赋能经济，以旅游促进外交，以旅游传播中国故事，让中国传统文化在国际舞台上熠熠生辉。

　　加快建设是”世界级“，实现旅游业高质量发展，广东文旅在行动。广东省旅游协会秘书长蔡涛透露，2023年广东全年安排省重点建设项目1530个，其中，涉及重大文旅项目共有54个，包括文化中心项目6项、博物馆项目3项、文化旅游项目45项，“从项目业态上看，文旅与科技、农业等产业融合是一大亮点，如广东重点项目之一的深圳科技馆（新馆），设有5D巨幕影院、悬浮天文馆等科技含量较高的体验场景。”此外，涉及基础设施工程类的项目当中，共有高速公路项目55个、城际轨道交通项目24个、机场工程项目7个、港口码头项目38个。

　　早在2021年9月，党中央、国务院已出台《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》，明确“支持澳门世界旅游休闲中心建设，高水平建设横琴国际休闲旅游岛，在合作区大力发展旅游产业”；去年，广东出台《广东省推进粤港澳大湾区世界级旅游目的地建设行动方案》；近期，《横琴粤澳深度合作区发展促进条例》出台，明确“支持合作区发展休闲度假、会议展览、舞台演艺、体育赛事观光、游艇旅游等文旅产业”。在李军看来，加强粤澳在旅游业的深度合作，推动澳门世界旅游休闲中心与粤港澳大湾区世界级旅游目的地联动发展，是推动澳门产业多元发展、广东旅游业高质量发展的重要战略支撑。

　　保继刚指出，对于广东的国际旅游发展而言，一方面要不断增强商业、贸易的吸引力，夯实广州“千年商都”的地位，另一方面，要跟香港澳门紧密结合、联动，发挥粤港澳大湾区的效应。“粤港澳大湾区内部的联动非常重要，但是我们要找到重要的抓手。粤港澳大湾区‘9+2’，我们首要抓的是‘3+2’，广深珠与港澳联动，这是重点层次，广州是中心城市，而深圳、珠海与香港、澳门有天然上的地理位置优势，这五城在多方面都具有率先合作的优势。”他表示，率先发力推动“3+2”之间的合作，发挥优势，才能再进一步更有效地辐射到珠三角其他城市，如江门、佛山、肇庆等。

　　要实现自立自强，广东还必须要充分融入国际旅游市场。唐金稳指出，中国要加强与重要的国际组织以及相关国家的合作，一同推动世界旅游的便利化、有序化、优质化。广东要鼓励更多大湾区城市申报国际美食之都、东亚文化之都等，提升旅游城市的国际化进程。李军也表示，广东站在中国改革开放最前沿，是中国旅游服务贸易最繁荣、旅游业规模最大的省份之一，“随着防疫政策的不断优化调整，消费流动性的恢复带动，广东游客强势回归将为全球旅游业带来新活力，同时也让广东抢占旅游经济的先机，积极融入全球旅游大市场。”

　　“缺席”国际旅游市场三年的中国团队游客正在回归。6日当天，6个出境团共160名游客从广州出发，随着出境团队游重启，意味着旅行社业务板块的最后一块拼图已经补齐。不过，广州市文化广电旅游局党组成员、总工程师李若岚坦言，这与最高峰2019年平均每天200个团、将近3000名出境游客的数据相比，仍存在较大差距。

　　国际旅游逐步复苏，如何激发“广东潜力”，壮大其市场规模？李若岚指出，人才流失是目前旅游业复苏的一大阻碍。一方面要为旅行社纾困，鼓励其留住人才；另一方面，也要积极为业内人员提供培训，推动业内人士回流。市场方面，要进一步扩充、完善供给侧，保障产品供应链和出境各个环节的有序发展、保证服务质量。同时，要“走出去”，也要“请进来”，实施系列入境游利好举措，用高质量的广式服务、精彩的文体活动等吸引海外游客，为构建对外旅游交流大格局贡献“广东力量”。